一類是接受基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn)較少的低技能、無(wú)技能人員，特別是從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力，尋求工作仍相當(dāng)困難，也無(wú)法獲得比較全面的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息。從總量上看，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的壓力非常大，并且還會(huì)持續(xù)保持若干年。

  另一類是我國(guó)接受教育最多、就業(yè)最強(qiáng)勢(shì)的群體——大學(xué)生找不到工作。從2003年高校擴(kuò)招的第一屆畢業(yè)生中有約三分之一，即60萬(wàn)人在當(dāng)年找不到工作，這一現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)5年之久。幾年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視大學(xué)生就業(yè)工作，但大學(xué)生就業(yè)困境沒有根本好轉(zhuǎn)。說(shuō)明這個(gè)現(xiàn)象的背后有更深層次的問(wèn)題需要解決。這就是結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

低技能、無(wú)技能的普通勞動(dòng)者，特別是農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)者的失業(yè)或潛在失業(yè)，不但嚴(yán)重影響了他們的生計(jì)，而且將阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，并將進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)差別和貧富差別。同時(shí)，如果以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的城市經(jīng)濟(jì)，失去了農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力源源不斷的補(bǔ)給，就會(huì)失去其發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和良好態(tài)勢(shì)。所以，保持農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的持續(xù)轉(zhuǎn)移，不僅是現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是我國(guó)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程的需要。

高知識(shí)、高文憑的大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)，造成的后果更為嚴(yán)重。現(xiàn)在每培養(yǎng)一名大學(xué)生，不算上大學(xué)以前，在大學(xué)期間政府需要投入10萬(wàn)元~30萬(wàn)元，以中位數(shù)15萬(wàn)元計(jì)算，加上家庭的平均投入5萬(wàn)元，每個(gè)大學(xué)生在大學(xué)期間要消耗20萬(wàn)元。所以，如果大學(xué)生找不到工作，不僅意味著我國(guó)大量?jī)?yōu)質(zhì)人力資源的閑置和浪費(fèi)，而且意味著國(guó)家和個(gè)人家庭的資金投入找不到回報(bào)，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的極大浪費(fèi)。況且，“望子成龍”現(xiàn)在仍是中國(guó)社會(huì)的普遍心態(tài)，如果一個(gè)家庭千辛萬(wàn)苦，連孩子帶父母拼搏了十幾年，到大學(xué)畢業(yè)了找不到工作，對(duì)社會(huì)信心的打擊會(huì)非常沉重。由此不難看出，市場(chǎng)對(duì)人力資源的職業(yè)技能需求，將越來(lái)越迫切。

隨著中國(guó)社會(huì)向多元化和多極化時(shí)代的邁進(jìn)，具備良好的職業(yè)技能、具備良好的從業(yè)素質(zhì)，已經(jīng)成為社會(huì)對(duì)每一個(gè)公民的迫切需求。那么，讓我們都來(lái)問(wèn)問(wèn)自己：你準(zhǔn)備如何升級(jí)？