各設(shè)區(qū)市教育局、公安局、無線電管理局、工商行政管理局，省屬成人高校、自學(xué)考試主考院校：
成人高考和自學(xué)考試是國家教育統(tǒng)一考試的重要組成部分，成人高考考試時(shí)間在每年的10月，自學(xué)考試時(shí)間在每年的4月和10月。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省成人高考和自學(xué)考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作，確保我省成人高考和自學(xué)考試公平、公正、安全、有序進(jìn)行，根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署，省教育廳、省公安廳等四部門決定在今年我省成人高考和自學(xué)考試前后，在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)開展清理整頓涉考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和助考中介、打擊銷售作弊器材、凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組成員機(jī)構(gòu)要包括組長、副組長及工作組成員，組長由各設(shè)區(qū)市教育行政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長具體負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)施，工作組成員由教育、公安、工信委、工商和相關(guān)院校安排專人共同組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由各設(shè)區(qū)市教育局確定。
二、專項(xiàng)工作的原則和目標(biāo)
以考試安全為核心，以教育內(nèi)部治理為重點(diǎn)，內(nèi)外兼顧，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)綜合治理，實(shí)現(xiàn)2014年“平安考試”工作目標(biāo)。
三、專項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)容和要求
（一）開展集中行動(dòng)，強(qiáng)化綜合治理，切實(shí)改善考試外部環(huán)境。
1、開展為期20天的“打擊銷售作弊器材”專項(xiàng)行動(dòng)
主要內(nèi)容：以設(shè)區(qū)市為單位，通過群眾舉報(bào)、網(wǎng)上搜索、現(xiàn)場查訪等多種渠道廣泛收集線索、證據(jù)，指導(dǎo)各地對重點(diǎn)地區(qū)各類通訊電子產(chǎn)品市場發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營、銷售涉嫌用于考試作弊的無廠名、廠址、生產(chǎn)許可證的“三無”電子產(chǎn)品等違法行為，以及進(jìn)行相關(guān)虛假宣傳等涉嫌違法違規(guī)行為，開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，依法查處不法商家。
任務(wù)分工：各設(shè)區(qū)市教育行政部門及招生考試機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)毓ど?、公安、安全、無線電管理部門，制定工作方案，成立工作組，指導(dǎo)各地開展專項(xiàng)行動(dòng)。有關(guān)線索及涉嫌用于考試作弊的“三無”電子產(chǎn)品信息，由教育及公安部門提供。有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)鑒定及型號核準(zhǔn)認(rèn)定由安全部門或無線電管理部門負(fù)責(zé)。有關(guān)執(zhí)法工作由公安、工商部門負(fù)責(zé)。
工作時(shí)限：10月8日至27日。
2、開展為期20天的“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)
主要內(nèi)容：一是10月10日開始，對通過網(wǎng)站論壇、貼吧、博客、微博、QQ群、微信等互動(dòng)欄目或即時(shí)通訊工具，搜索引擎、社交網(wǎng)站以及其他有關(guān)信息傳播渠道散發(fā)疑似試題泄密、考試作弊等有害信息的，及時(shí)采取有效措施予以阻斷，并及時(shí)落地查人，逐一依法懲處。二是10月14日開始，啟動(dòng)成人高考、自學(xué)考試安全保衛(wèi)小組聯(lián)防應(yīng)急機(jī)制，研判網(wǎng)絡(luò)有害信息并實(shí)時(shí)處置，涉密信息專人負(fù)責(zé)、限時(shí)追查、掛牌督辦；各市網(wǎng)安總隊(duì)及招生考試機(jī)構(gòu)均安排專人，負(fù)責(zé)對微博、QQ群加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、查處有害信息；10月15日開始啟動(dòng)特殊信息傳播處理機(jī)制，按照有關(guān)原則及流程實(shí)施。
任務(wù)分工：公安部門會(huì)同教育、通信管理、互聯(lián)網(wǎng)信息、宣傳等管理部門，重點(diǎn)清除各類傳播方式所涉及的疑似試題泄密、考試作弊等有害信息，依法查處涉嫌違法犯罪人員。教育部門負(fù)責(zé)信息匯總、研判及相關(guān)協(xié)調(diào)組織工作。
工作時(shí)限：10月10日至30日。
3、開展為期20天的“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)
主要內(nèi)容：各設(shè)區(qū)市招生考試機(jī)構(gòu)會(huì)同本市（區(qū)、縣）公安、無線電管理部門，根據(jù)所有考點(diǎn)分布情況，制定詳細(xì)工作方案，指導(dǎo)各地對考點(diǎn)周邊環(huán)境進(jìn)行檢查和清理，督促各考點(diǎn)考試期間，嚴(yán)格移動(dòng)通信干擾器設(shè)備管理，考試結(jié)束后，及時(shí)關(guān)閉，防止干擾移動(dòng)通信公眾網(wǎng)絡(luò)?！惫膊块T要在考前和考中對考點(diǎn)周邊進(jìn)行巡邏檢查，維護(hù)考點(diǎn)周邊治安和交通秩序。無線電管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》對考點(diǎn)周邊的電磁環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)測，采取有效技術(shù)手段，對涉嫌考試作弊的無線電信號及時(shí)予以定位和查找，對涉嫌作弊人員，應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、教育考試主管部門提供技術(shù)支持，協(xié)助依法打擊利用無線電設(shè)備實(shí)施考試作弊等違法違規(guī)行為。
任務(wù)分工：各設(shè)區(qū)市教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)會(huì)同本市（縣、區(qū)）公安、無線電管理部門，制定工作方案，指導(dǎo)各地開展專項(xiàng)行動(dòng)，當(dāng)?shù)毓?、無線電部門配合。
工作時(shí)限：10月8日至28日。
4、開展為期20天的“清理整頓涉考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和助考中介”專項(xiàng)行動(dòng)
主要內(nèi)容：各設(shè)區(qū)市級教育行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)毓ど滩块T成立工作組，對非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、涉考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和助考中介進(jìn)行一次全覆蓋查訪行動(dòng)，開展宣傳教育，規(guī)范經(jīng)營活動(dòng)。對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)助考行為的一律予以取締。
任務(wù)分工：各設(shè)區(qū)市教育行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)毓ど滩块T制定工作方案，指導(dǎo)各縣（區(qū)）級教育行政部門和工商部門開展專項(xiàng)行動(dòng)。
工作時(shí)限：10月8日至28日。
5、開展為期10天的“清理打擊大規(guī)模組織異地考試、替考”專項(xiàng)行動(dòng)
主要內(nèi)容：各設(shè)區(qū)市教育行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)毓膊块T，采取重點(diǎn)分析省外考生報(bào)名信息，嚴(yán)控和追查網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、校園小廣告等發(fā)布的替考有害信息，考前對臨時(shí)流入的大規(guī)模非本地考生進(jìn)行身份排查，考場配備二代身份證識別儀，考中使用電子相片“三對照”等有效措施，防范和打擊有組織異地考試、替考行為。
任務(wù)分工：各設(shè)區(qū)市教育行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)毓膊块T制定工作方案，指導(dǎo)各縣（區(qū)）教育行政部門和公安部門開展專項(xiàng)行動(dòng)。
工作時(shí)限：10月17日至26日。
（二）完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，營造良好考試環(huán)境和輿論氛圍。
6、開展全覆蓋式考務(wù)培訓(xùn)
主要內(nèi)容：省教育考試院采取下發(fā)光盤等形式，負(fù)責(zé)對各設(shè)區(qū)市招生考試機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)，加強(qiáng)對下一級培訓(xùn)工作的指導(dǎo);各設(shè)區(qū)市招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本市各縣（區(qū)）考試機(jī)構(gòu)人員和各考區(qū)、考點(diǎn)負(fù)責(zé)人開展二級培訓(xùn)，并指導(dǎo)幫助各縣級考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)對當(dāng)?shù)厝w考務(wù)工作人員、監(jiān)考教師開展三級培訓(xùn)。重點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)道德、警示案例及法制教育，強(qiáng)化考試業(yè)務(wù)及操作規(guī)程培訓(xùn)、特別是有關(guān)防控作弊技能培訓(xùn)。在實(shí)施過程中，做到全員接受培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)考務(wù)工作人員及監(jiān)考教師的法律意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，提高考務(wù)工作管理水平和安全保障能力。
任務(wù)分工：省教育考試院下發(fā)培訓(xùn)材料進(jìn)行培訓(xùn)，并指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市招生考試機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)，各設(shè)區(qū)市招生考試機(jī)構(gòu)制定本設(shè)區(qū)市培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。
工作時(shí)限：10月10日至25日。10月15日至25日完成二、三級培訓(xùn)。
7、積極開展誠信考試教育宣傳
主要內(nèi)容：要求各設(shè)區(qū)市教育部門、招生考試機(jī)構(gòu)廣泛開展誠信考試教育，積極營造“誠信守法光榮、違規(guī)舞弊可恥”的良好輿論氛圍。以所有考生為對象，以宣講、發(fā)宣傳冊頁等形式多渠道開展誠信考試和考試紀(jì)律專題教育，要求所有考生簽訂誠信考試承諾書。
任務(wù)分工: 各設(shè)區(qū)市教育行政部門及招生考試機(jī)構(gòu)實(shí)施。
工作時(shí)限:10月13日至25日。
8、進(jìn)一步完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
主要內(nèi)容：一是要求和指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市招生考試機(jī)構(gòu)在已有考試安全工作預(yù)案基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行值班、零報(bào)告制度，并針對手機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)相互融合的新形勢，進(jìn)一步完善考試招生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。二是省、市兩級考務(wù)指揮中心之間建立符合保密要求的快速研判通道及工作機(jī)制，防止貽誤應(yīng)急處置時(shí)機(jī)。
任務(wù)分工：教育考試院負(fù)責(zé)制定實(shí)施。
工作時(shí)限：10月10日前。
四、加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保環(huán)境綜合治理工作落實(shí)到位
省教育考試院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、工信委、工商等單位組成聯(lián)合督查組，在集中整治期間，對各設(shè)區(qū)市進(jìn)行督查，確保專項(xiàng)治理工作落實(shí)到位。
各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門要迅速、主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，要切實(shí)落實(shí)“聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管”工作機(jī)制，要做到責(zé)任明確、各司其職、分工不分家，切實(shí)做好我省成人高考和自學(xué)考試工作，營造公平、公正、安全、和諧的考試環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)“平安考試”的工作目標(biāo)。
江西省教育廳 江西省公安廳
江西省工業(yè)和信息化委員會(huì) 江西省工商行政管理局
2014年10月9 日
